1962-03-09 第40回国会 衆議院 内閣委員会 第15号
それと、御承知の通り、東北地方には各地に峠がございまして、自動車も思うように通れない二級国道がまだあるわけでございますので、これらを早く解決するために、先ほども申し上げたように、そういう点を一つ優先的にやるということが一つの基本方針でございますので、御期待に沿うように進めて参りたいと思います。
それと、御承知の通り、東北地方には各地に峠がございまして、自動車も思うように通れない二級国道がまだあるわけでございますので、これらを早く解決するために、先ほども申し上げたように、そういう点を一つ優先的にやるということが一つの基本方針でございますので、御期待に沿うように進めて参りたいと思います。
御承知の通り東北地方はその気候風土とも関連して、飲酒の慣行が蔓延しており、事あるごとに酒宴供応の機会が多く、年少より酒に親しむことをむしろ誇りとしており、その結果は集団的暴力犯または殺傷犯の原因ともなり、他方めいてい運転に対する不感症的態度の増加となって現われてきているのであります。
この法律は、御承知の通り、東北地方におきまする資源の総合的開発を促進するために必要な基本的事項を定めているのでございます。それで、内閣総理大臣は、総理府に設置される東北開発審議会の審議を経て東北開発促進計画を作成しなければならないことに相なっております。そこでまず第一に、東北開発審議会令を制定をいたしました。政令第三十二号でございます。
御承知の通り東北地方の総合開発計画につきましても、すでに案は提出になっておるわけでございますが、全国総合開発計画のできるまで待つことにいたしまして、実は書類を預かったきりになっているような状況でございます。
御承知の通り、東北地方には、電力、鉱物、農林水産等の重要資源及び未開発の土地があり、これら資源の総合開発を促進し、国民経済の発展に寄与いたしますことは、最も緊要なことと存ずるのであります。よって、東北地方における資源の総合的開発を促進するため、東北開発審議会を設置し、東北開発促進計画を作成し、これに基く事業を円滑に実施するように措置いたす必要があると存ずるのであります。
御承知の通り、東北地方には、電力、鉱物・農林水産等の重要資源及び未開発の土地があり、これら資源の総合的開発を促進し、国民経済の発展に寄与いたしますことは、最も緊要なことと存ずるのであります。よって、東北地方における資源の総合的開発を促進するため、東北開発審議会を設置し、東北開発促進計画を作成し、これに基く事業を円滑に実施するように措置いたす必要があると存ずるのであります。
御承知の通り、東北地方におきましては、相当量の砂鉄が埋蔵されているわけであります。ことに淋代地区あるいは天間、あるいは陸奥湾を控えます一帯の地方におきまする砂鉄の埋蔵量は、われわれの推定といたしまして、数億トン埋蔵されているのではないかというふうに存じております。
○千田正君 それは御承知の通り東北地方は地方財政が非常に困窮しております。かてて加えて、今度のような水害等になりますというと、中央からの助成あるいは補助というものをいただきましても、財政そのものにもすでに窮迫を告げているのですから、十分に地方財政の窮状をよく御理解のうちに、この問題を解決していただきたい、この点を要望しておきます。
○高橋進太郎君 私も、今千田君から発言がありましたように、先ほど申上げた通り東北地方では先般の冷害におきましては、やはり従来郷倉の制度がありまして、その郷倉から優先的にこういう欠食児童等についてはお粥その他の措置をしたのであります。
ついでに申上げておきますと、最近の農家経済の動向から申しますと、御承知の通り東北地方の単作地帯は戦後皆生活水準が上つて来ているといつていいと思います。それから農家経済もかなり好転しているといつていいと思います。それに対しまして二毛作地帯、殊に関西は割合に生活水準の上り方が違い。そうして生産も割合に伸びない、こういう傾向を持つていると思います。
次に、これに関連してもう一、二点追加させていただきまするならば——これは俗つぽい質問でありまして、政策的な質疑というわけではないかもしれませんが、早場米というのは、御承知の通り東北地方、あるいは関東の北部であるとかいうような所はできるのですが、中部地方、あるいは近畿、中国、九州というようなところになりますと、早場米ということは言えないところがあると思うのであります。
○志田委員 御承知の通り東北地方の品種は、バーレーと松川の二つでありますが、今後この二つに重点を置いて、東北タバコの耕作面積等を多くしようというお考えがあるかどうか、それをお尋ね申し上げます。
まことにけつこうでありまするが、御承知の通り、東北地方等におきましては、従来の慣行上、いわゆる林内放牧、混牧林業と申しましようか、森林を造成すると同時に、その下草等をして、これをまた畜産の用にも充てしめるというようなことが、現実に非常に行われております。ことに濶葉樹林のごときは、ある程度牛などを林内に放牧させるということは、林木林地の天然更新を容易ならしめる。
これは御説の通り東北地方あるいは長野縣とかいう方面が、非常に寒冷な地域であることは承知しておるのであります。しかしながらその範圍等をいかに確定するかということにつきましては、多大な困難がありますので、この際石炭手當として支給するものは北海道ということに限定いたしたい、かような考えから北海道だけに限定いたしたわけであります。
○山崎（岩）委員 御承知の通り東北地方は約五箇月間雪に埋もれております關係もありますので、省營バスの運行がございますけれども、冬季間はなかなか容易ならぬ状態であります。わけても雪の中を通うことはなみなみならぬ困難があるのに何とかできることならば請願の趣旨を達成せられまするように、御努力のほどをお願いいたします。 —————————————
さらにこれもまた國土局長自身が御承知であつた通り、東北地方は十一月以降になると何ごとも仕事ができない状態になる。橋梁、道路の改修も十一月までに完了いたさなければ、ただに本年度の生産に影響し本年度の物資の輸送に影響するばかりでなく、來年度の生産に非常な影響を及ぼすものであります。問題はその言葉の通り緊急に必要なものである。
○野溝委員長 本日の懇談會におきまして協議いたしました通り、東北地方の水害に関し調査研究のため、この際委員を派遣いたしたいと思います。委員は委員長において後刻決定いてしてよろしうございましようか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕